Polska-Olsztyn: Pakiety oprogramowania do kontroli transakcji biznesowych i osobistych

Zakup i wdrożenie systemu finansowo-księgowego w Gminie Olsztyn.

1. Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, wykonanie, dostarczenie, skonfigurowanie, zintegrowanie, wdrożenie, przetestowanie oraz uruchomienie Systemu finansowo-księgowego w Gminie Olsztyn.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w SIWZ oraz w Załączniku nr 1 do wzoru umowy – pn. "Założenia do systemu finansowo–księgowego w Gminie Olsztyn”.

3. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp, najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta zostanie wstępnie oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Olsztyn

1. Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, wykonanie, dostarczenie, skonfigurowanie, zintegrowanie, wdrożenie, przetestowanie oraz uruchomienie w pełni sprawnego Systemu finansowo – księgowego, który pozwoli na wprowadzenie jednolitego i spójnego narzędzia do zarządzania finansami Urzędu Miasta Olsztyna oraz jednostek podległych, zgodnie z postanowieniami SIWZ oraz na warunkach określonych we wzorze umowy w sprawie zamówienia publicznego /Kod CPV: 48400000-2, 72611000-6, 80531000-5/.

2. System oferowany przez Wykonawcę musi spełniać wymogi Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych /tj. Dz. U. z 2017r. poz. 2247 ze zm./, w tym:

1) specyfikację formatów danych oraz protokołów komunikacyjnych i szyfrujących, które mają być stosowane w oprogramowaniu interfejsowym,

2) sposoby zapewnienia bezpieczeństwa przy wymianie informacji,

3) standardy techniczne zapewniające wymianę informacji z udziałem podmiotów publicznych z uwzględnieniem wymiany transgranicznej.

3. Zgodnie z art. 93 ust. 1a ustawy Pzp, Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w przypadku jeżeli nie zostaną przyznane środki finansowe, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części przedmiotowego zamówienia.

4. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których jest mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 7 ustawy Pzp do 20 % wartości zamówienia podstawowego polegających na dodaniu nowych funkcjonalności nieobjętych przedmiotem zamówienia wyłącznie w przypadku wyczerpania limitu prac dostosowawczych przed upływam terminu gwarancji.

5. Zamawiający przewiduje procedurę odwróconą, o której jest mowa w art. 24aa ustawy Pzp. Zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp, Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta zostanie wstępnie oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający wykona w stosunku do wszystkich ofert czynności wynikające z art. 87, art. 89 i art. 90 ust. 1 ustawy Pzp. Natomiast w stosunku do wstępnie wybranego Wykonawcy dokona analizy podmiotowej pod kątem zaistnienia podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W przypadku "procedury odwróconej”, przepis art. 26 ust. 3 ustawy Pzp będzie miał zastosowanie w odniesieniu do braku, niekompletności, czy błędów dotyczących oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy Pzp, jedynie do Wykonawcy, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza.

6. Wykonawca, przed podpisaniem umowy, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na kwotę stanowiącą 10 % całkowitej ceny /brutto/ podanej w ofercie.

7. Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w celu przygotowania opisu przedmiotu zamówienia, Zamawiający przeprowadził dialog techniczny na podstawie art. 31a – 31d ustawy Pzp. Szczegółowe założenia do systemu finansowo - księgowego wynikające z przeprowadzonego przez Zamawiającego dialogu technicznego stanowią załącznik nr 7 do SIWZ (protokół z przeprowadzonego dialogu technicznego).

1. Zamawiający przewiduje wykorzystanie prawa opcji, o którym jest mowa w art. 34 ust. 5 ustawy Pzp, polegającego na zamówieniu wsparcia technicznego producenta na następne 24 miesiące, po zakończeniu wymagalnego okresu wsparcia 60 miesięcy, na warunkach i zasadach przewidzianych w ramach przedmiotowego zamówienia.

2. Wykonawca w formularzu ofertowym powinien podać m. in. cenę za wykonanie zamówienia w ramach prawa opcji oraz wykonanie prac dostosowawczych (5 400 roboczogodzin).

3. Szczegółowe zasady realizacji prawa opcji określone zostały we wzorze umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Zamówienie będzie dofinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach projektu pn. "Cyfrowy Olsztyn” realizowanego z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko - Mazurskiego na lata 2014-2020 – umowa o dofinansowanie nr RPWM.03.01.00-28-0048/17.

Zamawiający wyznacza termin wykonania zamówienia do dnia 30.10.2027 r. w tym:

a) dostawa i wdrożenie systemu – do dnia 30.10.2020 r.

b) gwarancja (wsparcie techniczne) na system – do dnia 30.10.2025 r.

c) gwarancja (wsparcie techniczne) na system realizowana w ramach prawa opcji – do dnia 30.10.2027 r.

1. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie okoliczności, o których jest mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 12-23 ustawy Pzp.

2. Dodatkowo na mocy art. 24 ust. 5 pkt. 1, 2 oraz 8 ustawy Pzp, Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę:

1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1508 z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2344 z późn. zm.);

2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych,

3) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt. 15 ustawy Pzp, chyba że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

3. W celu wstępnego potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca składa odpowiednie oświadczenia w Jednolitym Europejskim Dokumencie Zamówienia (załącznik nr 2 do SIWZ) sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE zwanego dalej "JEDZ”. Zamawiający informuje, że w celu wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia tylko sekcji α w części IV Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia. Zgodnie z art. 10a ust. 5 ustawy Pzp, Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) sporządza się, pod rygorem nieważności, wyłącznie w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

4. Zamawiający na mocy art. 24 ust. 1 pkt. 23 ustawy Pzp wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 798) złożyli odrębne oferty, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wykonawcy w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której jest mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazują Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 23 ustawy Pzp, w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W/w oświadczenie należy złożyć za pomocą środków komunikacji elektronicznej na adres Zamawiającego wskazany w rozdz. I SIWZ. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

1. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy wykażą, że znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia tj. w okresie ostatnich 3 lat obrotowych (2017, 2016, 2015), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – to w tym okresie, osiągnęli średni wskaźnik bieżącej płynności finansowej (Current Ratio) rozumiany jako stosunek aktywów obrotowych do zobowiązań bieżących (krótkoterminowych) większy lub równy (≥) 1,3, przy czym w ostatnim roku obrotowym wskaźnik ten musi być większy lub równy (≥) 1,3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, wystarczającym będzie wykazanie wymaganej płynności finansowej przez jednego z Wykonawców występujących wspólnie. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę w/w warunków udziału w postępowaniu, na wezwanie Zamawiającego należy złożyć następujące oświadczenia lub dokumenty: Sprawozdanie finansowe lub jego część, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, również odpowiednio z opinią o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające na przykład obroty oraz aktywa i zobowiązania – za ostatnie 3 lata obrotowe (2017, 2016, 2015), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres.

2. Na wezwanie Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest złożyć również następujące oświadczenia lub dokumenty w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu:

1) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy Pzp;

2) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

3) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłaty tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) aktualne zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłaty tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

5) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji, dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub potwierdzające zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

6) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

7) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r.

3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów o których mowa w pkt. 2:

1) p.pkt. 2) - składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 13, 14 i 21 ustawy Pzp;

2) p.pkt. 1), 3) i 4) – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie zalega z opłaceniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.

4. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 3 p.pkt. 1) i 2) zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub osoby.

5. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając w ofercie zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji przedmiotowego zamówienia, sporządzone w oryginale w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez te podmioty

6. Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów wszystkich dokumentów i oświadczeń w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wymienionych w rozdz. VII ust. 4 SIWZ.

7. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także jednolite dokumenty (JEDZ) dotyczące tych podmiotów, które muszą być dołączone do oferty w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym z kwalifikowanym certyfikatem przez te podmioty.

8. W przypadku wspólnego ubiegania się przez Wykonawców o udzielenie zamówienia, Zamawiający musi otrzymać JEDZ każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego. Każdy z Wykonawców występujących wspólnie sporządza JEDZ wyłącznie w postaci elektronicznej, pod rygorem nieważności oraz opatruje go kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

9. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do oferty należy dołączyć dokument w formie oryginału ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1) Zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawcy, tj. Zamawiający wymaga aby Wykonawca w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – to w tym okresie wykazał się doświadczeniem polegającym na należytym zrealizowaniu:

a) jednego wdrożenia systemu informatycznego w jednostce samorządu terytorialnego lub jednostce administracji rządowej o całkowitej wartości wykonanego zamówienia nie mniejszej niż 10 mln PLN /brutto/,

b) dwóch zamówień, z których każde spełniało następujące warunki:

— zostało zrealizowane w organizacji o strukturze rozproszonej zatrudniającej min. 500 osób,

— wartość każdego zamówienia wynosiła co najmniej 1 000 000,00 PLN /brutto/, przy czym wartość ta nie obejmowała dostarczonej infrastruktury informatycznej,

— przedmiotem każdego zamówienia była dostawa wraz z wdrożeniem lub utrzymanie (asysta techniczna) świadczone nieprzerwanie przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy, oprogramowania tworzącego zintegrowany system informatyczny finansowo - księgowy, w gminie powyżej 150 000 mieszkańców,

— dostawa i wdrożenie lub utrzymanie zintegrowanego systemu informatycznego finansowo - księgowego obejmowało łącznie co najmniej następujące obszary:

A. Finanse i księgowość;

B. Budżet i sprawozdawczość;

C. Podatki i opłaty lokalne.

W celu spełnienia wymaganych powyżej warunków udziału w postępowaniu jako wykonanie wdrożenia systemu informatycznego, Zamawiający uzna co najmniej instalację i konfigurację systemu lub weryfikację poprawności instalacji oraz efektywności działania wraz z konfiguracją sprzętu. Zamawiający nie dopuszcza sumowania wartości zrealizowanych zamówień, o których mowa w pkt. 1 w celu potwierdzenia spełniania powyższego warunku. W przypadku wartości podanych w innej walucie niż PLN, Zamawiający w celu sprawdzenia spełnienia wymaganego powyżej warunku udziału w postępowaniu przeliczy te wartości na PLN wg średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego na dzień, w którym zostało opublikowane ogłoszenie o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Ze względu na obiektywnie uzasadniony charakter przedmiotowego zamówienia polegającego na wdrożeniu informatycznego sytemu finansowo - księgowego, zgodnie z przepisami art. 23 ust. 5 ustawy Pzp, Zamawiający w przypadku oferty wspólnej uzna warunek dot. zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawcy w zakresie dotyczącym wykonania dwóch zamówień za spełniony – jeżeli Wykonawca składający ofertę wykaże się realizacją dwóch wymaganych zamówień (z pkt. 1.1) lit. "b"), albo jeden z uczestników konsorcjum wykaże się realizacją dwóch wymaganych zamówień, albo w sytuacji gdy Wykonawca, który nie ma wymaganego doświadczenia i polega na zasobach innego podmiotu na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp – podmiot ten musi wykazać zrealizowanie dwóch wymaganych zamówień w zakresie określonym w pkt. 1.1) lit. "b".

2) Zdolności technicznej lub zawodowej osób skierowanych do realizacji zamówienia, tj. Wykonawca musi wykazać, że w celu realizacji przedmiotowego zamówienia będzie dysponował Zespołem Kluczowych Specjalistów odpowiedzialnych za świadczenie usług, posiadających odpowiednie kwalifikacje, uprawnienia i doświadczenie zawodowe niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, którzy zostaną skierowani przez Wykonawcę do realizacji przedmiotowego zamówienia, tj.:

a) jedna osoba, która będzie pełnić funkcję Kierownik Projektu, która musi posiadać następujące kompetencje:

— uczestniczyła w roli Kierownika Projektu (lub w innej podobnej funkcji polegającej na zarządzaniu projektem, typu: Manager Projektu, Dyrektor Projektu, Koordynator Projektu, itp.) w realizacji co najmniej dwóch projektów informatycznych, każdy na kwotę minimum 1 000 000,00 PLN /brutto/,

— posiada wiedzę i praktyczne umiejętności z zakresu zarządzania projektami potwierdzone certyfikatem PRINCE2 na poziomie Practitioner lub innym równoważnym certyfikatem uprawniającym do zarządzania projektami, który odpowiada w/w poziomowi, np. PMP (Project Management Professional) lub IPMA level C (Certified Project Manager) lub CPM (Certified Project Manager) lub Level 5 (Project Manager) - wymagany powyżej certyfikat w/w osoby, Wykonawca przedłoży Zamawiającemu przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego.

b) jedna osoba, która będzie pełnić funkcję Architekta Systemów Informatycznych, która uczestniczyła w roli Architekta Systemów Informatycznych (lub w innej podobnej funkcji polegającej na budowie systemów informatycznych) w realizacji co najmniej dwóch projektów informatycznych związanych z integracją systemów informatycznych, każdy na kwotę minimum 1 000 000,00 PLN /brutto/;

c) jedna osoba, która będzie pełnić funkcję Analityka Biznesowego, która uczestniczyła w roli Analityka Biznesowego (lub w innej podobnej funkcji polegającej na dokonywaniu analiz biznesowych) w realizacji co najmniej dwóch projektów informatycznych, każdy na kwotę minimum 1 000 000,00 PLN /brutto/. Osoba pełniąca funkcję Analityka Biznesowego musi posiadać następujące kompetencje:

— posiada wiedzę i umiejętności z zakresu stosowania narzędzi typu CASE z wykorzystaniem notacji UML oraz dodatkowo wiedzę i umiejętności z zakresu analizy wymagań.

Funkcje: Kierownika Projektu, Architekta Systemów Informatycznych oraz Analityka Biznesowego muszą być pełnione przez różne osoby.

2. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę w/w warunków udziału w postępowaniu, na wezwanie Zamawiającego należy złożyć następujące oświadczenia lub dokumenty:

1) Wykaz dostaw wykonanych w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – to w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, zakresu, wartości i dat wykonania oraz podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane,

2) Dowody określające, czy dostawy wymienione w wykazie dostaw, o którym jest mowa w pkt. 1) zostały wykonane lub są wykonywane należycie,

3) Wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług i kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień i doświadczenia, niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami,

4) Oświadczenie na temat kwalifikacji zawodowych osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia w zakresie posiadanej wiedzy i umiejętności.

3. W celu wstępnego potwierdzenia spełniania powyższych warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca składa odpowiednie oświadczenie w części IV sekcja α Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia. Zamawiający wskazuje, że Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia tylko sekcji α w części IV JEDZ, wówczas nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji (A,B,C,D) w części IV JEDZ.

4. W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy spełniają określone wymagania, Wykonawca którego oferta zostanie najwyżej oceniona musi zaprezentować na wezwanie Zamawiającego próbkę oferowanego Oprogramowania - wg zasad określonych szczegółowo w rozdz. VII ust. 9 SIWZ.

1. Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z podpisanej umowy musi być tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie.

2. Umowa w sprawie zamówienia publicznego podlega unieważnieniu w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia opisanego w SIWZ z uwzględnieniem art. 144 ustawy Pzp.

3. Zakres zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy określa § 26 wzoru umowy, który stanowi załącznik do SIWZ.

4. Zamawiający informuje, iż wszystkie rozliczenia pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcą dokonywane będą w PLN.

5. Wykonawca, przed podpisaniem umowy, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na kwotę stanowiącą 10 % ceny całkowitej /brutto/ podanej w ofercie.

6. Zamawiający przewiduje płatności częściowe, po wykonaniu przez Wykonawcę etapu przedmiotu zamówienia i odbiorze prac przez Zamawiającego, z uwzględnieniem postanowień § 12 i § 13 wzoru umowy w sprawie zamówienia publicznego.

1. Otwarcie ofert zostanie dokonane w siedzibie Zamawiającego (Urząd Miasta Olsztyna, Wydział Zamówień Publicznych, Olsztyn, pl. Jana Pawła II 1, POLSKA) w pok. 402 przez Komisję Przetargową powołaną przez Prezydenta Olsztyna na sprzęcie Zamawiającego z dostępem do sieci teleinformatycznej.

2. Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu.

Elektroniczne otwarcie ofert jest jawne i zostanie dokonane przez Komisję Przetargową powołaną przez Prezydenta Olsztyna.

1. Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą przez okres 60 dni.

2. Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium w wysokości: 400 000,00 PLN (słownie: czterysta tysięcy złotych),

3. Przed udzieleniem zamówienia, na wezwanie Zamawiającego, Wykonawca musi złożyć wszystkie wymagane dokumenty i oświadczenia,o których jest mowa w rozdz. VII ust. 1, 4 i 9 SIWZ potwierdzające brak podstaw wykluczenia z postępowania, spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego.

4. W celu przyznania punktów w pozacenowych kryteriach oceny ofert określonych w rozdz. XIV SIWZ, do oferty należy dołączyć "Informację dotyczącą pozacenowych kryteriów oceny ofert” – sporządzoną wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

5. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (t.j. Dz. U. z 2017r. poz. 1219 oraz z 2018 r. poz. 650):

a) miniPortalu dostępnego pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/

b) ePUAP-u dostępnego pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal

c) poczty elektronicznej Zamawiającego: przetargi@olsztyn.eu

6. Do obsługi systemu miniPortalu oraz ePUAP niezbędny jest dowolny komputer klasy PC z systemem operacyjnym Windows oraz dostępem do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 2 mb/s i włączoną obsługą JavaScript. Aplikacja działa tylko na platformie Windows i wymaga .NET Framework 4.5. W przypadku korzystania z urządzeń mobilnych oraz MAC lub Linux, dostęp do wszystkich funkcjonalności systemu miniPortalu może być ograniczony. Ponadto musi być zainstalowane oprogramowanie do obsługi dokumentów w formacie PDF. System dostępny jest za pośrednictwem następujących przeglądarek internetowych:

— Microsoft Internet Explorer od wersji 9.0

— Mozilla Firefox od wersji 15

— Google Chrome od wersji 20

7. Ofertę należy złożyć drogą elektroniczną za pomocą dedykowanego Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl; za datę przekazania oferty przyjmuje się datę jej przekazania na ePUA.

8. Informacje szczegółowe dotyczące specyfikacji połączenia, formatu przesyłanych danych oraz kodowania i oznaczania czasu przekazania danych zawarte są w Instrukcji korzystania z miniPortalu dostępnej pod adresem: http://bip.olsztyn.eu/bip/dokument/17727/

9. Podpis powinien być sporządzony przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego, wystawionego przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne - podpis elektroniczny, spełniający wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie z dnia 5 września 2016 r. – o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2016r. poz. 1579 z późn. zm.), w sposób umożliwiający jego identyfikację,

10. Zalecenia Zamawiającego odnośnie użycia kwalifikowanego podpisu elektronicznego:

— dla dokumentów w formacie "pdf” zaleca się podpis formatem: PAdES,

— dla dokumentów w formacie innym niż "pdf” zaleca się podpis formatem: XAdES,

— Zamawiający zaleca stosowanie podpisu wewnętrznego, który polega na tym, że jest zapisany łącznie z podpisywanym dokumentem (tworzą jeden plik), a nie oddzielnie (plik podpisywany i plik podpisu).

11. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego są przetwarzane dane osobowe podlegające ochronie zgodnie z przepisami Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27.4.2016r. (RODO). Dane te mogą dotyczyć Wykonawcy (osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą), jego pełnomocnika (osoby fizycznej), jak też informacji o osobach, które w swojej ofercie Wykonawca przedkłada. Klauzule dot. RODO zawarte są w rozdz. XXV SIWZ oraz wzorze umowy.

1. Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes prawny w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp: odwołanie i skarga do Sądu.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzonej odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym, w terminie określonym w art. 182 ustawy Pzp wraz z dowodem uiszczenia wpisu.

4. Odwołanie wraz z załącznikami oraz zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego przez Wykonawcę, wnoszone w postaci elektronicznej i opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, oraz dalsze pisma związane z odwołaniem wnoszone w tej postaci, Wykonawca przekazuje na elektroniczną skrzynkę podawczą Urzędu Zamówień Publicznych, przy użyciu której obsługiwana jest korespondencja Krajowej Izby Odwoławczej.

5. Terminy na wniesienie odwołania:

1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp, zdanie drugie.

2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 1 i 2 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

6. Odwołujący za pomocą środków komunikacji elektronicznej przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu.